内容提要： 1988年9月缅甸军政府上台之后，日本于1989年2月对其予以承认，由此成为西方阵营中最先承认缅甸军政府的国家。日本希望通过与缅甸军政府保持“建设性接触”的方式，来促使缅甸逐步走向民主化进程。与欧美等国的强硬做法相比较，日本政府强调与缅甸军政府开展“对话”的重要性。在处理缅甸问题上，日本的政策表现更为稳健、温和。日本还会继续对缅甸采取“建设性干预”政策，并在指导缅甸走向市场经济的过程中发挥更大作用。